Intr-un moment de tensiune politica maxima, care a tinut in suspans opinia publica si partidele parlamentare, Palatul Cotroceni a fost, vineri, scena unui compromis major intre presedintele Romaniei, Nicusor Dan, si liderul PNL, Ilie Bolojan. Discutiile, purtate cu usile inchise, au avut drept miza o decizie sensibila din punct de vedere economic: majorarea cotei generale a TVA de la 19% la 21%.
Confruntarea dintre cele doua viziuni – una orientata spre consolidarea fiscala rapida, cealalta spre mentinerea stabilitatii pentru consumatori si mediul de afaceri – a fost transata in favoarea continuitatii si prudentei. Astfel, TVA-ul va ramane la 19% cel putin pana in luna octombrie, cand este programata o noua evaluare a situatiei bugetare.
Un compromis negociat sub presiunea deficitului bugetar
Potrivit unor surse politice apropiate negocierilor, Ilie Bolojan a sustinut cu fermitate in fata presedintelui ca majorarea TVA este o masura inevitabila in contextul unui deficit bugetar aflat in crestere. Argumentul sau a fost unul tehnic si pragmatic: fara ajustari fiscale, Romania risca sa piarda increderea pietelor externe, sa creasca costurile de finantare si sa piarda accesul la fonduri europene.
Cu toate acestea, Nicusor Dan – cunoscut pentru prudenta sa fiscala si pentru dorinta de a evita socuri economice bruste – a refuzat sa accepte o majorare a TVA-ului in plin sezon estival, perioada critica pentru industria turismului si pentru consumul intern. In cele din urma, presedintele a reusit sa il convinga pe Bolojan sa amane masura, cel putin pana in toamna.
Este vorba despre un compromis temporar, dar semnificativ, care arata un echilibru fragil intre necesitatea ajustarii fiscale si dorinta de a mentine un climat economic previzibil.
Ilie Bolojan, desemnat premier: „E nevoie de ordine in finantele tarii”
Negocierile de la Cotroceni s-au finalizat cu o decizie politica importanta: presedintele l-a desemnat pe Ilie Bolojan in functia de prim-ministru. In discursul sau de dupa nominalizare, liderul liberalilor a declarat ca este „constient de marea responsabilitate” pe care si-o asuma si ca va incepe, chiar din acea dupa-amiaza, discutiile cu partidele politice pentru a construi o majoritate parlamentara stabila.
Ilie Bolojan a indicat trei directii prioritare ale viitorului sau mandat: restabilirea echilibrului in finantele publice, buna guvernare in interesul dezvoltarii Romaniei si promovarea unei relatii corecte si responsabile cu cetatenii. Este un program de guvernare in esenta tehnocratic, dar cu o retorica care incearca sa recastige increderea publicului intr-o perioada de incertitudine.
Schimbari importante in regimul TVA, incepand cu 1 august
Chiar daca TVA-ul general ramane la 19% deocamdata, guvernul pregateste modificari importante in privinta cotelor reduse de taxare. Potrivit surselor politice, de la 1 august, mai multe categorii de produse si servicii vor iesi din regimul fiscal preferential.
Concret, cota de TVA de 9% aplicabila in prezent anumitor domenii urmeaza sa fie ridicata la 19%, ceea ce echivaleaza cu o dublare a sarcinii fiscale.
Printre sectoarele afectate se numara:
- Restaurantele si serviciile de catering
- Hotelurile si alte unitati de cazare
- Hrana pentru animale de companie
- Panourile fotovoltaice si pompele de caldura
- Accesul la evenimente sportive
- Achizitiile de locuinte noi cu suprafata de pana la 120 mp
Aceste ajustari vor avea un impact direct asupra consumatorului final, dar si asupra intregului lant de productie si distributie din industriile vizate. Industria HORECA, de pilda, deja afectata de inflatie si de lipsa fortei de munca, ar putea resimti o scadere a cererii, in special in sezonul estival.
Totodata, TVA-ul de 5% va suferi si el modificari: anumite categorii vor trece la 9%. Aici sunt vizate in principal bunuri si servicii din zona culturala si energetica:
- Energie termica
- Lemne de foc
- Manuale scolare si carti
- Accesul la muzee, concerte si alte evenimente culturale
Aceste modificari reflecta o strategie fiscala de rationalizare a exceptiilor, in linie cu recomandarile Comisiei Europene. Romania are, in prezent, un numar foarte mare de cote reduse de TVA comparativ cu media europeana, ceea ce creeaza distorsiuni si dificultati in colectarea eficienta a taxelor.
TVA-ul pentru alimente si medicamente ramane neschimbat
Este de notat ca, in ciuda acestor modificari, guvernul a decis sa mentina cota redusa de TVA pentru alimentele de baza si medicamente. Aceasta este o masura menita sa protejeze populatia vulnerabila de efectele inflatiei si sa evite un val de nemultumiri sociale intr-un moment de instabilitate economica.
Aceasta decizie vine pe fondul unor presiuni constante din partea organizatiilor civice si sindicale, care au avertizat ca o majorare a TVA-ului la alimente ar putea duce la o crestere semnificativa a saraciei, in special in mediul rural si in randul pensionarilor.
Un ragaz de patru luni pentru o decizie finala
Ce urmeaza dupa luna octombrie? Asta ramane, pentru moment, o necunoscuta. Compromisul acceptat de Ilie Bolojan presupune o reevaluare a situatiei fiscale in toamna, in functie de mai multi factori: evolutia deficitului bugetar, dinamica incasarilor fiscale, impactul reformelor implementate pana atunci si, nu in ultimul rand, contextul international.
Este foarte probabil ca, in lipsa unei cresteri semnificative a veniturilor la buget, presiunea pentru majorarea TVA sa revina. Cu toate acestea, premierul desemnat va trebui sa tina cont de contextul electoral al anului 2025, cand sunt programate alegeri generale. Orice masura nepopulara ar putea avea costuri politice semnificative pentru partidul sau si pentru coalitia de guvernare.
Echilibru instabil, dar necesar
Negocierile de la Cotroceni au aratat, o data in plus, cat de fragil este echilibrul intre politicile economice rationale si imperativele sociale si politice. Desi Romania se confrunta cu un deficit bugetar serios si cu presiuni externe pentru consolidare fiscala, masurile de austeritate nu pot fi impuse fara discernamant sau fara o analiza atenta a impactului asupra cetateanului.
Amanarea cresterii TVA nu inseamna abandonarea reformei fiscale, ci doar o reconfigurare a calendarului. In acest sens, Nicusor Dan a demonstrat un simt politic bine calibrat, alegand sa ofere spatiu de respiro economiei si timp pentru constructia unui consens politic mai solid.
Intre timp, provocarile administrative si economice raman. Iar noul premier desemnat va trebui sa dovedeasca nu doar competenta tehnica, ci si abilitate in navigarea unui peisaj politic fragmentat si asteptari publice tot mai ridicate.